28 نقطة.. تفاصيل بنود خطة ترامب لإنهاء الحرب بين روسيا وأوكرانيا

كشفت وكالة رويترز عن مسودة خطة سلام تتألف من 28 بندًا، وضعتها الولايات المتحدة بهدف إنهاء الحرب الدائرة في أوكرانيا. وتتضمن الخطة سلسلة من الترتيبات السياسية والأمنية والاقتصادية، من بينها تنازلات إقليمية من كييف، والتزام بعدم الانضمام مستقبلًا إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو)، مقابل ضمانات أمنية وحزمة إعادة إعمار واسعة.

وتأتي هذه المبادرة في ظل ضغوط متزايدة على القيادة الأوكرانية، بعدما اعتبر الرئيس الأمريكي دونالد ترامب أن يوم الخميس 27 نوفمبر هو الموعد المناسب لتوقيع الاتفاق.

أبرز محاور الترتيبات السياسية والأمنية

تأكيد سيادة أوكرانيا وإبرام اتفاق عدم اعتداء شامل بين روسيا وأوكرانيا وأوروبا.

التزام روسي بعدم شن عمليات عسكرية على الدول المجاورة، مقابل توقف توسّع الناتو.

إطلاق حوار روسي أطلسي برعاية أمريكية لمعالجة الهواجس الأمنية ومنع التصعيد.

حصول كييف على ضمانات أمنية قوية، وتحديد قوام الجيش الأوكراني بـ600 ألف جندي.

تضمين الدستور الأوكراني بندًا يمنع الانضمام إلى الناتو، والتزام الحلف بعدم قبولها مستقبلًا.

عدم نشر قوات للناتو داخل الأراضي الأوكرانية.

تمركز مقاتلات أوروبية في بولندا.

الضمان الأمني الأمريكي

حصول واشنطن على مقابل لهذا الضمان، مع فقدان أوكرانيا له إذا بادرت بالهجوم.

في حال وجود غزو روسي جديد:

رد عسكري دولي منسّق.

إعادة فرض العقوبات وسحب الاعتراف بالمكاسب الروسية.

يصبح الضمان لاغيًا إذا أطلقت كييف صاروخًا على موسكو أو سان بطرسبرغ.

وضع أوكرانيا وعلاقاتها الدولية

تأهيل أوكرانيا للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي ومنحها وصولًا تفضيليًا إلى السوق الأوروبية.

إطلاق حزمة إعادة إعمار استثمارية ضخمة تشمل:

صندوق تنمية لقطاعات التكنولوجيا والذكاء الاصطناعي.

تحديث قطاع الغاز بالشراكة مع الولايات المتحدة.

إعادة إعمار المدن المتضررة وتحسين البنى التحتية.

تمويل دولي عبر البنك الدولي ومؤسسات أخرى.

إدماج روسيا اقتصاديًا

مناقشة تخفيف العقوبات تدريجيًا.

اتفاق تعاون اقتصادي طويل الأمد بين واشنطن وموسكو في الطاقة والموارد والتكنولوجيا.

إعادة روسيا إلى مجموعة الثمانية.

استثمار 100 مليار دولار من أموالها المجمّدة في إعادة إعمار أوكرانيا، تحصل واشنطن على 50% من أرباحه، مع مساهمة أوروبية مماثلة.

الترتيبات العسكرية والنووية

إنشاء قوة مهام أمنية أمريكية–روسية لمراقبة التنفيذ.

تثبيت سياسة عدم الاعتداء الروسية في التشريعات.

تمديد معاهدات الحد من الانتشار النووي، ومنها "ستارت 1".

التزام أوكرانيا بوضعها كدولة غير نووية.

الطاقة والملفات الإنسانية

إعادة تشغيل محطة زابوريجيا النووية تحت إشراف الوكالة الدولية للطاقة الذرية وتقاسم إنتاجها.

برامج تعليمية لتعزيز التسامح بين الثقافات.

ضمان حماية الأقليات اللغوية والدينية في البلدين.

حظر الأفكار والأنشطة النازية.

قضية الأراضي

الاعتراف بضمّ شبه جزيرة القرم ولوغانسك ودونيتسك لروسيا بحكم الأمر الواقع، بما يشمل اعترافًا أمريكيًا.

تجميد وضع خيرسون وزابوريجيا عند خطوط التماس.

انسحاب القوات الأوكرانية من أجزاء في دونيتسك وتحويلها إلى منطقة عازلة منزوعة السلاح.

تعهّد الطرفين بعدم تغيير الحدود بالقوة.

ضمان حرية استخدام أوكرانيا لنهر دنيبر، وتأمين مرور صادرات الحبوب عبر البحر الأسود.

القضايا الإنسانية والسياسية

تبادل الأسرى والجثامين بالكامل.

إعادة المعتقلين المدنيين والرهائن بمن فيهم الأطفال.

برنامج للمّ شمل الأسر ومعالجة آثار الحرب.

تنظيم انتخابات أوكرانية خلال 100 يوم.

عفو شامل لكل أطراف النزاع عن الأفعال المرتكبة أثناء الحرب.

آلية التنفيذ

تُلزم بنود الاتفاق قانونيًا، ويشرف على ضمانها “مجلس سلام” برئاسة الرئيس دونالد ترامب.

يبدأ وقف إطلاق النار بمجرد انسحاب القوات إلى النقاط المحددة في الاتفاق.