39 لجنة نوعية ترسم خريطة العمل البرلماني.. كيف تختلف لجان مجلسي النواب والشيوخ؟
تتوزع منظومة العمل البرلماني في مصر بين مجلس النواب ومجلس الشيوخ، ولكل منهما مجموعة من اللجان النوعية التي تتولى دراسة الملفات والتشريعات والقضايا الداخلة في نطاق اختصاصاته.
عدد لجان المجلسين
ويبلغ عدد اللجان النوعية في المجلسين 39 لجنة، بواقع 25 لجنة في مجلس النواب و14 لجنة في مجلس الشيوخ، مع اختلاف طبيعة الاختصاصات وطريقة توزيع الملفات بين الغرفتين.
ويضم مجلس النواب 25 لجنة نوعية تغطي مساحات واسعة من الملفات التشريعية والرقابية، من بينها لجنة الشئون الدستورية والتشريعية، ولجنة الخطة والموازنة، ولجنة الشئون الاقتصادية، ولجنة العلاقات الخارجية، ولجنة الدفاع والأمن القومي، إلى جانب لجان الصناعة والطاقة والزراعة والري والتعليم والصحة والنقل والإسكان والإدارة المحلية والاتصالات وتكنولوجيا المعلومات وحقوق الإنسان والشباب والرياضة.
العملية التشريعية
ويعكس هذا العدد طبيعة الدور الذي يضطلع به مجلس النواب في العملية التشريعية والرقابية، إذ تتعامل لجانه مع مشروعات القوانين والاقتراحات ومختلف الأدوات الرقابية، إلى جانب دراسة الموضوعات التي تحال إليها ومناقشة القضايا المرتبطة باختصاص كل لجنة.
أما مجلس الشيوخ فيضم 14 لجنة نوعية، وتتميز خريطة لجانه بضم أكثر من ملف داخل بعض اللجان، بما يتناسب مع طبيعة الاختصاصات الدستورية للمجلس، ومن بين هذه اللجان لجنة الشئون الدستورية والتشريعية، ولجنة الشئون المالية والاقتصادية والاستثمار، ولجنة الصناعة والتجارة والمشروعات الصغيرة والمتوسطة، إلى جانب لجان تجمع ملفات متعددة مثل التعليم والبحث العلمي والاتصالات وتكنولوجيا المعلومات، والإسكان والإدارة المحلية والنقل.
ويؤدي اختلاف عدد اللجان بين المجلسين إلى اختلاف في طريقة توزيع الملفات فبينما توجد في مجلس النواب لجان متخصصة بصورة أكبر في بعض القطاعات، تجمع لائحة مجلس الشيوخ عددًا من الملفات المتقاربة داخل لجنة واحدة.
وتتولى اللجان النوعية في المجلسين جانبًا أساسيًا من العمل البرلماني، إذ تتيح دراسة الملفات بصورة أكثر تفصيلًا قبل طرحها على الجلسات العامة، كما تمثل مساحة لمناقشة القضايا المرتبطة باختصاص كل لجنة والاستماع إلى الجهات المعنية بها.
ومع انطلاق دور الانعقاد الجديد للمجلسين، تتجه الأنظار إلى انتخابات هيئات مكاتب اللجان النوعية، حيث تضم هيئة مكتب كل لجنة رئيسًا ووكيلين وأمينًا للسر، بما يحدد المسؤولين عن إدارة أعمالها خلال دور الانعقاد.
وبذلك تشكل اللجان النوعية بمجلسي النواب والشيوخ خريطة متكاملة لتوزيع الملفات داخل البرلمان، بإجمالي 39 لجنة، مع اختلاف طبيعة الاختصاصات وآليات العمل وفقًا للدور الدستوري لكل مجلس
