تنازلات أوكرانية ومطامع روسية.. كيف تسير المفاوضات بين موسكو وكييف؟

عقب ثلاث سنوات من القتال الشديد، أعلنها أخيرا الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، أن روسيا وأوكرانيا سوف تجمعهما طاولة مفاوضات واحدة لوقف نزيف الدماء على حدود البلدين، الأمر الذي رحب به الرئيس الروسي فلاديمير بوتين وأعلن رغبته في المضي قدما نحو السلام، فيما رحب الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي على مضض خوفا من اتخاذ قرار بشأن بلاده من قبل الولايات المتحدة دون الرجوع إليه، ما جعله يبلغ الرئيس الأمريكي صراحةً بهذا الأمر، لكن ما حدث آثار قلق الاتحاد الأوروبي وجعله يسير في التيار المعاكس لترامب بالموافقة على 4 حزم من العقوبات الجديدة على موسكو، ما يدفع أمريكا للانسحاب من المفاوضات في أي وقت إذ رأيت عدم رغبة في إحلال السلام، وفق ما ذكر ماركو روبيو، وزير خارجية أمريكا.

رغبة ترامب في السلام

الأيام الماضية شهدت تقارب روسي أمريكي في الرغبة نحو إنهاء الحرب، إذ بادر الرئيس الأمريكي بإنهائها كخطوة جادة في تحقيق برنامجه الانتخابي، كما أنه رغم ما تم تقديمه من أسلحة لأوكرانيا والتي بلغت تكلفتها 350 مليار دولار، إلا أن أوكرانيا لم تحقق أي انتصارا بل فقدت 20% من أرضها، لذا فهناك رغبة قوية في إنهاء الحرب الروسية الأوكرانية لدى ترامب. 

خبير: ترامب صادق في رغبته لوقف الحرب الروسية الأوكرانية 

الدكتور أيمن سمير خبير العلاقات الدولية، قال إن المفاوضات التي جرت في إسطنبول بين روسيا وأوكرانيا جاءت في إطار العروض الافتتاحية، فروسيا عرضت أخذ شبه جزيرة القرم و4 مناطق أخرى بكامل حدودهم الإدارية بمعنى الحصول على جميع الأراضي التابعة لهذه الجمهوريات، وهذا الأمر قد يكون مستحيلا بالنسبة للأوكرانيين.

وأضاف سمير في تصريح خاص لـ بلدنا اليوم، أن الأوكرانيين عرضوا خلال مفاوضات اسطنبول اقتراح حدود 1991 وهي الحدود الأوكرانية حينما تفتت الاتحاد السوفيتي، وما بين الرؤية الروسية والأوكرانية، هناك الرؤية الأمريكية التي تعتقد أن عودة شبه جزيرة القرم لأكرانيا بات مستحيلا، لأن روسيا حصلت عليها منذ عام 2014، وبالتالي بات القرم خارج حساب المفاوضات، والأمر يدور الآن حول المناطق الـ4 الأخرى.

وأشار الخبير السياسي الدولي أن كلا الطرفين بات غارقا في هذه الحرب، ولم تستطع روسيا السيطرة على أوكرانيا، ولم تستطيع أوكرانيا استعادة هذه الأراضي التي أخذت منها رغم أنها حصلت على كل الأسلحة من الولايات المتحدة وأوروبا، وبالتالي الحل الوحيد هو الدبلوماسي، لذلك فهناك من يقول أن هذه الحرب ستتوقف عبر ثلاث مراحل، الأولى هي الوقف المؤقت لإطلاق النار ويستمر 30 يوما كما اقترح ترامب، وهي علمية معقدة لصعوبة الحدود بين البلدين والتي تصل لـ1300 متر فيها تداخل بين الغابات والجبال، ومراقبة هذه الحدود صعبة للغاية، والمرحلة الثانية، هي تجميد الصراع لمدة 6 أشهر وتجرى فيها المفاوضات لمعالجة جذور الأزمة.

أوكرانيا تتخلى عن حلم الناتو

وتابع سمير أنه من الممكن أن تتخلى أوكرانيا عن حلم الانضمام لحلف الناتو، لأن هذا مقترح ترامب ويمتد لعشرين عاما، كما لأن الناتو جعلها تخسر 20% من أرضها منذ بداية الصراع، وبالتالي إذ لم تتحق المراحل السابقة ستكون المرحلة الثالثة وهي استكمال الحرب، وهي تعني خسارة أوكرانيا لا محالة، لأن الزخم الأمريكي في تقديم الأسلحة والمعدات بدأ يتراجع في ظل الإدارة الحالية، وبالتالي ليس هناك حل أمام الطرفين سوى الحل الدبلوماسي. 

واستكمال سمير أنه في حالة رفض أوكرانيا التنازل عن أرضها فهناك فكرة طرحها وزير خارجية أمريكا الأسبق هنري كيسنجر، وهي عمل استفتاء لسكان المناطق المتنازع عليها بين روسيا وأوكرانيا، ولكن أين هم السكان في هذه الحرب؟، فهو أمر بات صعبا الآن، وبالتالي إما الاستجابة لمطالب روسيا أو استكمال الحرب لأن روسيا هي صاحبة اليد العليا، ولأن هذه المناطق أيضا بها سكان يتحدثون الروسية، وكان من الأساس أن تكون أوكرنيا حليفا لروسيا، ولكن مع تغيير الرئيس من موالي لروسيا لرئيس موالي للغرب حدثت هذه الحرب. 

وتابع أن ترامب صادق في رغبته في وقف الحرب الروسية الأوكرانية، وكلى الطرفين يبحث عن طوق النجاة، لذا من الممكن أن يكون السلام بات قريبا، مشيرا: أن ترامب لا يضغط على بوتين كما يريد البعض لأنه لم يعطيه ما أعطاه لزيلينسكي، فأمريكا أعطت زيلينسكي 350 مليار دولار في هذه الحرب وبالتالي تستطيع الضغط عليه، في الجانب الأخر كانت تحارب روسيا بطريقة غير مباشرة عن طريق السلاح، ولكن بوتين رغم ذلك من الممكن أن يقدم العديد من التنازلات لإنهاء هذه الحرب.

تمسك أوكراني وإصرار روسي 

المفاوضات بين روسيا وأوكرانيا سوف تستغرق وقتا طويلا وفق تحليلات الخبراء، لأن كل منهما يتمسك بعدة مبادئ لا يريد التنازل عنها، وتحديد أوكرانيا التي فقدت جزءً من أرضها، والتي ترغب في عودة القرم واستعادة الجمهوريات الأربعة الأخرى، الأمر الذي تفرضه روسيا شكلا وموضوعا، لذا سيكون أمد المفاوضات طويلا وصعبا لكلى الطرفين. 

أستاذ قانون: بوتين سيقدم تنازلات لإحلال السلام 

في هذا الصدد قال الدكتور أيمن سلامة استاذ القانون الدولي إنه بالرغم من صعوبة التنبؤ الدقيق للأزمة الروسية الأوكرانية، في ظل المحاولات الحثيثة من الولايات المتحدة الأمريكية وتركيا وأطراف أخرى لتسهيل المفاوضات الدبلوماسية المباشرة بين الرئيسين الروسي فلاديمير بوتين والأوكراني زيلينسكي، لكن مع استمرار الحرب تظل الأزمة في طريق مسدود نسبيًا على الصعيد العسكري، مع تحولات طفيفة في الخطوط الأمامية، ودبلوماسيًا المحادثات الرسمية متوقفة إلى حد كبير، رغم وجود جهود وساطة متفرقة. 

وأضاف سلامة خلال تصريح خاص لـ بلدنا اليوم أن أي "اتصال" مفترض بين شخصيات مؤثرة مثل ترامب وبوتين، إذا حدث في المستقبل، قد يهدف إلى كسر الجمود، لكن نجاحه يعتمد على مدى استعداد الأطراف للتنازل، غير أن كلا الطرفان لهما مطال إذ تطالب روسيا "بتحييد" أوكرانيا، وضمان عدم انضمامها إلى الناتو، والاعتراف بالضم الروسي للقرم، وقبول "الوضع الجديد" للمناطق التي سيطرت عليها في شرق وجنوب أوكرانيا، كما تصر على نزع سلاح أوكرانيا و"اجتثاث النازية" منها، وهي اتهامات ترفضها كييف وحلفاؤها.وأشار: في المقابل تتمسك أوكرانيا بسيادتها ووحدة أراضيها، وتطالب بالانسحاب الكامل للقوات الروسية من جميع الأراضي الأوكرانية، بما في ذلك القرم، كما تسعى إلى تعويضات عن الأضرار الناجمة عن الحرب، ومحاسبة المسؤولين عن جرائم الحرب، كما أن أوكرانيا عازمة على حلم الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، وتعتبره جزءًا لا يتجزأ من هويتها الأوروبية ومستقبلها الاقتصادي والسياسي، والتنازل عن هذا الحلم يبدو مستبعدًا للغاية في ظل الإجماع الوطني على هذا المسار. 

وتابع: المخاوف الرئيسية لأوكرانيا، تشمل فقدان الدعم الغربي، والتنازل عن أراضيها تحت الضغط، وعدم ضمان أمنها في المستقبل، خاصة إذا تم التخلي عن طموحات الانضمام للناتو، أي اتفاق يبرم دون موافقة أوكرانيا الحرة والكاملة سيثير مخاوف كبيرة بشأن سيادتها ومستقبلها، وأيضا لنجاح هذه المفاوضات سوق يقدم بوتين بعض التنازلات، منها وقف إطلاق النار الشامل، وشرط أساسي لأي مفاوضات جادة، والانسحاب الجزئي أو الكامل على الأقل من بعض المناطق التي تحتلها روسيا حاليًا، وربما الموافقة على سحب القوات من بعض المناطق مقابل تنازلات أوكرانية، وضمانات أمنية لأوكرانيا بشكل ما، لتهدئة المخاوف الأوكرانية بعد التخلي عن طموحات الانضمام للناتو (إذا حدث)، والموافقة على إدخال تعديلات على وضع المناطق المتنازع عليها على سبيل المثال، وضع دولي خاص أو استفتاءات تحت إشراف دولي صارم.

واختتم: في المقابل ستتنازل أوكرانيا تحت ضغوط كبيرة، وتتخلى عن الانضمام إلى الناتو، وهذا هو أحد المطالب الروسية الرئيسية، وقد تكون أوكرانيا مستعدة للنظر في "التحييد" مقابل ضمانات أمنية دولية قوية، وأيضا الاعتراف بالوضع الفعلي للقرم، وهذا هو الأصعب على أوكرانيا، حيث تعتبر القرم جزءًا لا يتجزأ من أراضيها، والتنازل عنه سيكون خطًا أحمر بالنسبة للعديد من الأوكرانيين، ومع ذلك، فإن طول أمد الحرب والخسائر البشرية والاقتصادية قد يضع ضغوطًا هائلة على كييف للنظر في حلول صعبة.